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「論戦ガイド」の目次

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 155国会宮本議員の論戦一口紹介

 

02年10月31日(総務委員会) 一般質疑

<「住民の利便のため」と言いながら…>
<自治体のネットだが「決めるのは国」>
<中央省庁の利用のために情報を集中>
<常時5万人の自治体職員がアクセス>
<3ヶ月も放置されていたウイルス対策>
<NTTグループでまたも顧客情報流出>

 この年の8月に導入された住民基本台帳ネットワークのねらいを追及した。「住民の利便のため」という表向きの説明とは裏腹に、国民の個人情報を霞ヶ関に集中し、中央省庁が自由に使えるものとなっていることを指摘。このシステムの運用によって、情報の漏洩と国民のプライバシー侵害が引き起こされる危険性についても明らかにした。

 

02年11月19日(総務委員会) オンライン3法

<自己情報コントロールの権利を再確認>
<自らの3年前の立場を覆した公明党>

<誤った答弁にあくまで固執する大臣>
<「安全」と言える理由を説明できない>
<「信頼の起点」を民間に委ねられない>
<問題が表面化するまで対策をとらない>
<「漏れたら変えればいい」と総務大臣>

 10月31日の質問に引き続いて、住基ネットの安全上の問題点を明らかにした質問。このシステムに使われているIP-VPN(仮想専用線)が、民間事業者の設備・回線に依存するものであることや、システムを管理している全国センターのセキュリティ対策のずさんさを指摘した。住民票の「公開4情報」といっても、万一のことがあれば漏れるのは4情報だけでなく住民票コードも一緒だという追及に、片山総務大臣は「(住民票コードが漏れたら)すぐ変更できる」と居直った。

 

02年11月26日(総務委員会) 郵便法

<郵便物をゴミにしても国は賠償しない>
<過不足事故の防止に努力すると答弁>
<不足金の個人弁済は流用や不正の温床>

 これまでも取りあげてきた郵便局窓口での過不足金問題で、銀行窓口の現状なども紹介ながら、郵政事業庁を追及した。これに対し、総務大臣も、「責任を全て職員に負わせるのは不公平」と指摘した高裁判決の趣旨を尊重することを約束。その後、窓口への現金管理機の配置が実現し、個人による不足金の弁済は行わせないとの通知も出されるなどの改善が実現している。

02年11月27日(憲法調査会) 参考人質疑

<情報アクセスを保障することが重要>
<行政による「差別表現」の規制は問題>
<住基ネットは「違憲の疑いがある」>

 「基本的人権」のうち「市民的自由」についての参考人質疑。政府が国会に提出した「人権擁護法案」や、この年に運用が始まっている住民基本台帳ネットワークなどについて、憲法に反する疑いがあるとの参考人の言明を引き出した。

 

02年11月28日(総務委員会) 地公災補償法

<通総研の業務の重要性は変わらない>
<上司が過労死と認めても基金は否定>
<認定に膨大な書類の提出を要求される>
<「新基準」以後も改善されていない>
<最高裁の判決にも反する判断に固執>
<職員の大半が自治省・人事院の天下り>

 自治体職員や教員の過労自殺や保育士の頚肩腕障害・腰痛などについて地方公務員災害補償基金が「公務外」と認定した事例を取り上げ、救うべきものを救おうとしない基金本部と総務省を追及した質問。弱い立場の被災者や遺族に常識はずれの量の資料を要求し、基金自身は現地調査もしないこと、民間・公務を通じての過労死認定に関する判決の流れにも背を向けた認定を繰り返していることなど、基金の冷酷な姿勢の背景に、総務官僚の基金への天下りがあることを暴露した。

 

02年12月10日(総務委員会) NHK決算

<目標と実績の公表で字幕付与が進展>
<「聞こえない」政見放送の放置は違憲>
<わずか1年半でスケジュールが破たん>

 「聴覚障害者にとって、意味不明な政見放送が放置されているのは参政権の保障に反する」との立場から、字幕の付与を要求。
 地上波テレビのデジタル化計画について、デジタル放送の開始も放送エリアの拡大も当初の計画から大幅にずれ込むことを明らかにした。これは、前年春の法改正からわずか1年半で計画が破たんしたものと指摘し、「いったん立ち止まって計画を見直す」よう求めた

 

 

 

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