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「論戦ガイド」の目次

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  151国会宮本議員の論戦一口紹介

01年3月15日(予算委公聴会) 公述人への質問

<沖縄の苦痛の解決は国民的課題>

<限度額の4割しか使われない介護保険>

 新崎公述人への質問では、沖縄県民が受けている現実の苦しみを早急に解決することが、まさに国民的な課題であることを指摘した。そのためのカギとなっているのが地位協定の改訂であることを、公述人の答弁で明らかにした。 大沢公述人への質問では、介護保険の利用が限度額の4割にとどまっている原因が、高すぎる利用料にあることを明らかにした。

 

01年3月22日(総務委員会・午前) 一般質疑

<政府公報を使って大臣の趣味を宣伝>

<KSD豊明会からパーティ券代百万円>

<「小泉さんに」聞けと総務大臣が答弁>

 特定郵便局長の組織が自民党の集票機関になっているという事実について、小泉氏の著作を引用して政府を追及した。「お聞きになるなら小泉さんに」と居直る総務大臣に、内部告発によって入手した資料などを示して、特定局長に自民党への入党の強制や党員集めノルマの押しつけが行われていることを明らかにして、内部調査の実施を要求した。

 

01年3月22日(総務委員会・午後) 予算案の委嘱審査

<勧告も無視して特定局ばかりを設置>

<採用試験の実施を当事者のみに通知>

<不明朗な「渡しきり」という会計方式>

 特定郵便局長の「ぐるみ選挙」の問題に関連して、特定郵便局制度の不自然さを追及した。郵政事業庁が行政監察局の勧告を無視する形で特定局を増やし続けていること、特定局長として採用する予定者にのみ採用試験の実施が知らされるという不明朗な任用が行われていること、会計上も「渡切費」という特殊な扱いがされて裏金の温床になっている疑いがあること等を指摘した。

 

01年3月26日(参議院本会議) 予算案への討論

<景気回復にも財政再建にも逆行する予算案>

<森内閣の一刻も早い退陣を要求>

 

01年3月27日(総務委員会) 地方財政3法案討論

<地方財政危機をいっそうひどくする>

<地方交付税率の引き上げを求める>

 

01年3月29日(総務委員会) 01年度NHK予算

<従来のテレビは2011年で視聴不可能に>

<あまねく国民へのサービスがNHKの使命>

<従来の方針を転換した小坂副大臣の答弁>

 地上波テレビ放送のデジタル化の問題で、総務省がアナログ放送の2011までの打ち切りを決めたことは、従来の方針を覆すものであることを明らかにした。さらに、こうしたやり方で国民に受像器の買い換えを押しつけるのではなく、国民の合意に基づいてデジタル方式への転換を進めるように求めた。

 

01年5月11日(総務委員会) 郵便振替法等の改正案

<昨年度も減少していない窓口の過不足金>

<利用者の損失で年7億7000万円が国庫に>

<「任意弁済」として事実上は賠償の強制>

<今後、職員への賠償の強制は「困難」に>

<公社移行後は「公平な」制度にと大臣>

 郵便局の窓口業務での過不足金事故について、郵政事業庁が、不足金は職員に自腹を切らせ、過剰金は国庫へ繰り入れるという不公正な処理をしていることを追及。01年2月の判決の趣旨に従えば、今後職員への弁済の強制は困難になることを認めさせるとともに、公社移行後は「バランスをとって公平な」制度にするという総務大臣の答弁を引き出した。

 

01年5月24日(総務委員会) 一般質疑

<片山大臣は事実にふたをする答弁に終始>

<任用試験の問題も明らかにできない>

<「手続きを踏んだ世襲なら」と総務大臣>

<「任意団体」の幹部が任用方針を発言>

<郵政監察局で「ぐるみ選挙」の内部告発>

 首相となった小泉氏の著書を改めて示して、郵政の「ぐるみ選挙」の実態についての政府の認識を質したが、片山大臣は事実を調査することさえ拒否した。北海道で開かれた特定郵便局長の、参議院選挙へむけての事実上の決起集会に、総務省関係の出先機関の長が顔をそろえている事実や郵政監察の職員からも内部告発の手紙があったことなどを示して、総務省を追及した

 

01年5月29日(総務委員会) 通信役務利用放送法案

<大半が赤字のCS放送事業者>

<「多チャンネル」を国民のために生かせ>

<地上波テレビ放送への外資規制は堅持>

<放送規律も免許も行政の管理は日本だけ>

<放送の苦情処理期間にも自民党から圧力>

 放送の事業免許と番組規律の両面を内閣の下にある行政機関所管している日本のシステムは、先進国に例のないものであり、言論の独立性の観点で問題が大きいことを提起した。さらに、自民党が放送番組への圧力の一環として、自主的な苦情処理機関であるBROに「実効性があがらなければ、法的根拠のある中立公正な第三者機関の設置」云々と書いた文書を送りつけていたことを暴露した。

 

01年5月31日(総務委員会) 「融合法」案

<NTTに5年間で900億円の公的資金>

<「IT予算」の大半は行政経費と事業費>

<「世界最高水準」の看板で土管を敷設>

<幹線の光ファイバーは既に余っている>

<本予算の50倍の額を補正予算で計上>

<「補助事業」と言いながら全額国が手当て>

 最近の予算編成の目玉となっている「IT予算」について、そのうち「世界最高水準の高度情報通信」に分類されている部分の大半が、国道の路面下につくられているトンネルの費用で占められていることを暴露した。これが実際には民間の通信事業にほとんど利用されていないことについて、国土交通省は、「道路の管理用の光ファイバーを収容する空間として整備している」と居直った。

 

01年6月7日(総務委員会) 電波法改正案

<「デジタルの利点」もサービス提供が前提>

<聴覚障害者向け字幕放送の義務化を>

<国民にテレビの買い換えを強制するもの>

<すでにデジタル化の日程はずれ込んでいる>

<受像器買い換えの期間が1~2年の地域も>

<期限での打ちきりに固執する副大臣>

<情報通信分野の10年後は予見できない>

<周波数利用の入札制度には断固反対>

<アナログ放送終了1年前の見直しを提起>

 地上波テレビ放送のデジタルへの移行に関連して、提出されている法案が、その費用の一部を国が負担することと引き替えに従来のアナログ方式での放送を遅くとも2011年に打ちきるものであることを明らかにした。そして、総務省が描いているスケジュール通りに移行がすすむ保障がないことを示して、これが「国民への受像器買い換えの強制」に他ならないことを批判した。

 

01年6月14日(総務委員会) 電気通信事業法改正案

<民営化でNTTのサービスが低下してきた>

<電気通信事業には他人の土地でも使用できる>

<高度の公共性を認められてきた通信事業者>

<公社から受け継いだ通信網は国民共有の財産>

<NTTの海外進出促進のための外資規制緩和>

<長距離会社の海外投資で100億円の損失>

<基金方式では国民へのサービス確保に不十分>

<「紛争処理機関」は事実上総務省の一部門>

 11万人の大リストラ計画や営業窓口の廃止など、雇用と利用者へのサービス切り捨ての一方で、NTTのグループ会社が推進している海外投資で、すでに100億円の欠損が生じていることを暴露。今回の法改正に盛り込まれている外資規制の緩和が、こうした無責任な海外進出をいっそう助長するものだと、政府の姿勢を批判した。

 

01年6月26日(総務委員会) 消防法改正案

<危険物輸送に国連基準での規制を>

<事故時には流出物質の特定が肝要>

<3つの省庁で重複するデータベース>

<爆発性の化学物質へのずさんな規制>

<縦割りを是正し責任を持った対策を>

 消防法上の危険物の陸上輸送にあたって、鉄道では国連の基準に従った表示が義務づけられているにもかかわらず、道路では国連勧告が守られていないことを指摘して改善を求めた。また、今回危険物の指定に追加される「ヒドロキシルアミン塩類」が、爆発性を持った物質であるにもかかわらず、トラック輸送にあたってずさんな取り扱いがされている実態を明らかにし、改善を求めた。

 

01年6月28日(総務委員会) 特定機器基準認証法案

<製品の規格は国民の安全が大前提>

<遅れている医療機器の安全基準>

<TV番組に聴覚障害者向け字幕を>

<選挙での情報保障は参政権の問題>

<ユニバーサルデザインの思想を>

 聴覚障害者向けの、テレビ番組への字幕付与について、小坂副大臣の「技術的に可能であれば義務化すべき」との発言を受けて、既に「字幕付与可能」とされている番組への付与を義務化すべきと迫った。また、選挙時の聴覚障害者への情報保障は参政権に関わる問題と指摘して、候補者の政見を知る機会が制限されている現状の改善を求めた。

 

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